На территории Евразийского экономического союза ежегодно разрабатываются и вводятся в действие новые технические регламенты – на данный момент большая часть товаров подлежит обязательной оценке соответствия в форме сертификации согласно положениям действующих ТР ТС (ЕАЭС).
Без оформления такого документа, как сертификат соответствия ТР ТС (если он обязателен для конкретного вида продукции), выпуск товаров в обращение на рынок запрещается.
Нормативно-правовая база
В соответствии с положениями действующих техрегламентов, оформление сертификата соответствия ТР ТС необходимо на:
изделия, предназначенные для детей и подростков (007/2011);
некоторые виды товаров легкой промышленности (017/2011);
отдельные разновидности машин, механизмов и оборудования (010/2011);
оборудование низковольтное – бытовую технику, электроинструмент и т.д. (004/2011);
аппараты, которые работают на газообразном топливе, под избыточным давлением или в среде с высокой опасностью взрывов (016/2011, 032/2013, 012/2011);
мебель (для дошкольных, школьных учреждений и детских комнат) – ТР ТС 025/2012;
лифты (011/2011);
игрушки для детей (008/2011);
пиротехнические изделия и средства индивидуальной защиты (006/2011 019/2011);
средства для обеспечения пожаробезопасности (043/2017);
и иные товары.
Следует отметить, что некоторые техрегламенты устанавливают, что сертификация – единственная форма обязательной оценки (например, так указано в ТР ТС 008/2011), а согласно некоторым ТР – оценка соответствия проводится как в форме сертификации, так и в форме декларирования (вид документа зависит от назначения изделия, кода ТН ВЭД и характеристик).
Штрафы за отсутствие сертификата
Если у производителя или импортера выпускаемая в обращение продукция попадает в списки техрегламентов ЕАЭС и подлежит оценке соответствия, то отсутствиесертификата соответствия требованиям ТР ТС – причина привлечения кадминистративной ответственности в виде штрафа (до 300 тыс. рублей), приостановления деятельности юр.лица на срок до 3-месяцев (по решению суда) или изъятия (конфискации) готовой продукции из оборота.
Содержание документа и сроки действия
Сертификат оформляется на бланке специального образца – форма установлена Решением Коллегии ЕЭК №293. В документе указывается информация о:
органе, который выдал документ (название организации и контакты);
заявителе и производителе – наименование фирмы, юридический адрес, местонахождение производства, контактные данные;
изделии – название, назначение, основные характеристики (обязательно указывается код по ТН ВЭД) и т.д.;
номере технического регламента;
техдокументации, по которой проводилось производство – списки ГОСТов и ТУ (для товаров, которые производятся на территории ЕАЭС);
основаниях для регистрации документа – протоколах испытаний;
номере регистрации;
сроке действия.
Максимальный срок действия сертификата соответствия ТР ТС составляет до 5 лет.
Лабораторные испытания продукции
Обязательная сертификация по ТР ТС предусматривает проведение испытаний образцов в лабораториях на соответствие нормам безопасности и качества. Перечень показателей и методология исследований определяются, исходя из вида продукции.
Детская одежда, например, проверяется по таким параметрам, как:
гипоаллергенность тканей (отсутствие синтетических и химических компонентов);
устойчивость используемой материи на разрыв;
электростатичность;
воздухопроницаемость – изделие должно обладать «дышащими» свойствами;
устойчивость к воздействию влаги;
расположение швов – например, в одежде для новорожденных они должны бытьснаружи;
изменение линейных параметров при мокрой обработке (стирке, воздействии пара и т.д.);
пиллингуемость и прочие.
По итогам лабораторных испытаний выдается протокол (ПИ), в котором указываются сведения об организации, которая провела исследования, заявителе (производителе) и испытуемой продукции. Фактически полученные значения показателей перечисляются в форме таблицы.В том случае, если несоответствий по указанным в ТР ТС параметрам не выявлено, принимается решение о регистрации сертификата.
Процедура оформления сертификата ТР ТС
Прежде всего проводится идентификация товара в качестве объекта обязательной оценки – определяется под действие какогоТР ТС она попадает, и какая форма оценки предусмотрена законодательством.
После этого выбирается схема сертификации и проводятся лабораторные испытания предоставленных заявителем образцов продукции. Сертификат выдается на основании ПИ.
Помимо испытаний при сертификации проводится оценка производства товаров – осуществляется выезд эксперта на объект для проведения анализа и составления акта.
Если разрешительный документ выдается на срок, превышающий 1 год, то в дальнейшем ежегодно проводится инспекционный контроль.Цель – подтверждение неизменности качества и безопасности выпускаемых товаров.
Схемы проведения оценки
Виды схем для проведения оценки соответствия в форме сертификации указываютсяв ТР ТС. Всего предусмотрено 9 схем:
1с и 2с –предназначены для серийно выпускаемых изделий. Отличаютсяпо методу анализа производства – при использовании 1снеобходима оценка, во втором случае (схема 2с) – наличие СМК (согласно стандартам ИСО);
3с и 4с – для ограниченной партии (3с) и единичного изделия (4с);
5с и 6с – если невозможно оценить соответствие готовых образцов, поэтому проводится исследование проекта (используется очень редко).
7с и 8с – применяется в отношении типа товаров, если они только готовятся выпускаться серийно или массово(также при вероятности наличии различных модификаций и частых изменений).
9с – для технически сложных устройств, которые импортируются для обустройства промышленных предприятий ЕАЭС.
Практически все схемы предусматривают требования к заявителям – например, в одних случаях документацию подает только изготовитель, в других –подавать документы для проведения оценки имеет право доверенный представитель или поставщик.
Документы, которые предоставляет заявитель
Для проведения сертификации заявитель предоставляет:
заявление установленного образца;
скан-копии свидетельств ОГРН и ИНН;
выдержки из реестров ЕГРИП (или ЕГРЮЛ);
гос.стандарты (ГОСТ), копии техусловий или СТО, по которым осуществлялось производство продукции;
сведения о товарес указанием кода по ТН ВЭД и маркировочные носители (этикетки, ярлыки, листы-вкладыши и т.д.);
товаросопроводительную документацию – паспорт, руководства и инструкции (для некоторых изделий – ОБ, паспорт безопасности вещества и т.д.);
если имеются –сертификаты ИСО (ISO);
для импортных товаров – внешнеторговый договор или контракт с приложениями – инвойсами или спецификациями.
За помощью в оформлении разрешительных документов вы можете обращаться к специалистам Центра. Окажем содействие на всех этапах оформления. Детали сотрудничества – сроки, стоимость, количество образцов, вы можете уточнить по телефону или онлайн на сайте.
Консультации бесплатны.
Смотрите товары и услуги рубрики Сертификация систем менеджмента в Екатеринбурге от других компаний Екатеринбурга на портале RegTorg.Ru
|